The Blue Book: Hong Kong's annual return to London, 1844-1940
藍皮書:香港每年呈交倫敦的殖民地報告書,1844–1940 Histsyn · Independent research 2026年11月11日 摘要 香港殖民地每年向英國殖民地部呈交一本 Blue Book,自1844年出版至1940年止,共97冊。這是一本按倫敦印好的問卷填寫而成的報表冊:殖民地各部門把本身的年度報表呈交殖民地秘書(Colonial Secretary),由殖民地秘書按殖民地部印發的章目格式編訂成冊,再由總督隨公函送交國務大臣。冊內依次載列稅項與收入、收支、歷年比較數字、地方政府收入、公債、軍事開支、公共工程、法例、政治投票權、議會與華民政務,以及全體公務員的職位表 [1] [2] 。1844年第一冊的第一頁不是書,是編製者手書的一張便條:「隨附各頁未經裝訂,因為找不到一個不致損壞報表的人來做這件事」——署名 Frederick W. A. Bruce [3] 。1845年那冊的表格下方印着殖民地部對編製者的固定要求:凡收入虧絀或支出過剩,必須另附「特別報告」,隨 Blue Book 一併送交國務大臣 [4] 。這套制度維持到戰時:1940/41年度的一冊以15個月的財政年度編製,戰爭開支另立科目 [5] ;1950年11月29日,殖民地秘書處致函 Rhodes House Library,正式宣布 Blue Book 停刊 [6] 。名稱來自裝訂:1929年那冊的封面是藍色布面,題作 HONG KONG / BLUE BOOK / FOR THE YEAR / 1929 [7] 。本研究要問的是四件事:這本冊子是甚麼、如何做成、裝了甚麼、對殖民地做了甚麼,以及它如何終結。 一、題旨:帝國的問卷與殖民地的年度記憶 Blue Book 是英國殖民地部每年向每個殖民地發出的標準化表格,表格在倫敦印好,送到殖民地,由殖民地填寫,再送回倫敦。1844年那冊的稅項表首頁寫着表格的用途:「在本管治範圍內徵收的一切稅項與收費,應按下列幾項分別開列詳細賬目,說明每一項所憑依據的是甚麼權力——是國會法案、是女王在樞密院所下的命令、是殖民地立法機關的法案,還是其他任何形式的權力」 [2] 。同一張表格在1860年那冊原封不動地再印一次 [8] 。殖民地改變,表格不變;這是這套制度的要點:倫敦定下問題,香港填寫答案,答案連同解釋一併寄回。...